仅14国反对,联合国投票通过涉乌赔偿草案,中方反对并给出解释 

据《环球网》发布的报道称,联合国大会在当天举行的乌克兰问题特别会议上,讨论了是否将已经被冻结的俄罗斯海外资产,用于补偿乌克兰因为军事冲突而遭受的损失,并且就这项决议进行了投票表决。根据投票结果,赞成该决议的国家有94个,反对的国家有14个,投弃权票的国家有73个。随后,我国常驻联合国大使耿爽在发言环节,用三点看法阐述了中国为何投下反对票。

耿爽大使指出,战争赔偿以及补救,是为了伸张正义,同时也是促进战后重建的重要手段,中方认为,任何赔偿以及补救措施,都必须通过正当合理的政治途径以及法律手段去实现,而本次在联大会议上提出的,有关赔偿和补救的决议,存在着制度和法律上严重缺陷,与中方长期坚持的立场主张相违背。耿爽大使强调,首先,决议草案让一部分国家,在联合国体系之外单独建立赔偿登记机制,既不受联合国监管约束,又拒绝向联合国报告,但却让联合国专门召开会议进行表决,这种做法在过往的实际操作中从来没有过先例。

其次,决议草案试图让联合国大会直接处理涉及国际法律责任问题,这已经完全超越了联合国大会的现有职权,而且联合国宪章早有规定,联大并不是国际司法机构,没有权力进行司法裁决。最后,决议草案所引用的“国家对国际不法行为的责任条款”,明显缺乏法律依据,既然该条款不是政府间的国际条约,自然不具备拘束力,而且条款中也没有明确,究竟什么才是“国际不法行为”,以及为判定“国际不法行为”提供法律规范。

其实从耿爽大使的发言中可以看出,此次投票是美西方在联合国大会上又一次试图假借联合国的名义,为他们单方面控制乌克兰问题走向而实施的阴谋。表面上,决议草案披着“战争赔偿”的外衣,而且还要拿到联大会议,让与会成员们投票表决。但实际上,决议草案涉及到所谓“依据”,也就是国际法委员会的研究成果,其本身就没有遵守现行国际法。

最重要的是,该草案还迫使联合国行使超出宪章之外的权力,这不仅是在公然践踏国际规则,更是对联合国宪章的无耻侵犯。可以明确的,美西方集团鼓动的这场投票,其目的一是为了给正在逐步成型的俄乌和谈增加筹码,二是诱导联合国为美西方非法侵吞俄罗斯政府海外资产提供合理性。

如果说前者是为了帮助乌克兰在未来的和平谈判中争取主动权,那么后者就是赤裸裸地为美西方侵吞其他主权国家海外资产创造借口。因为在决议草案中,所谓的“国际不法行为”,是个别国家脱离了联合国框架所达成的共识,程序上不合规、政治上不正确、法律上不明确。如果照此办理,那么美国是否应该赔偿伊拉克,阿富汗等国的战争损失?但事实是美国却仍然逍遥法外,甚至还冠冕堂皇地做起了法官。

俄乌冲突已经持续了9个月的时间,不仅给俄乌两国人民的正常生活造成了极大的伤害,其外溢效应也深刻影响了全球稳定。美西方若真心实意地推动双方和谈,就应该放弃这种包藏祸心的鬼魅伎俩,回归到联合国框架下妥善处理相关议题。