重大战略错误!美国毫无准备就与中国对抗,新加坡学者论中美关系

近段时间以来,拜登政府多次作出涉华表态,并与中国展开密集接触,这被许多人视为其对华政策即将转向的信号。但在新加坡前外交官、著名学者马凯硕看来,拜登政府其实从未真正确定其对华政策,而是处于摸索阶段,内部存在各种不同的想法和派别,有的要求继续推行特朗普时代的对抗性政策,有的认为应该延续奥巴马时代的对华接触政策。马凯硕据此提醒拜登,必须尽快做出选择,否则将犯下重大战略错误。

重大战略错误!美国毫无准备就与中国对抗,新加坡学者论中美关系

10月9日,马凯硕在接受《环球时报》专访时提出了上述观点,并就中美决策水平、近几届美国政府对华政策异同、中美关系变化趋势等问题进行了深入探讨。

马凯硕首先指出,拜登政府的对华政策仍未最终确定,这是一个重大的战略错误。因为美国在缺乏全面、长期对华战略的情况下,就与中国展开地缘政治战争。他表示,这一看法来自美国前国务卿基辛格,对方在2018年3月与他见面时曾说过,“美国正在犯一个重大战略错误”,它已经与中国展开竞争,却事先没有准备好相关战略。

马凯硕在他9月出版的新作《中国的选择》一书中,引用了基辛格的观点,并提醒美国,必须尽快做出重大选择。即究竟是优先维护美国的全球“主导地位”,还是优先改善美国人民的福祉?他认为,这两个选择都不完全正确,美国应当像中国一样,致力于拯救地球和改善人类的生活条件,特别是本国人民的生活条件。只有这样,问题才不会是中美之间的胜负,而是整个人类的胜负。

重大战略错误!美国毫无准备就与中国对抗,新加坡学者论中美关系

马凯表示,美国现在不仅缺乏长期对华战略,而且还缺乏清晰明确的战略目标。美国搞不清楚,发起这场针对中国的竞赛,到底想要实现什么目的?这种目的可能是阻止中国成为世界最大经济体,也可能是孤立和遏制中国,但它们显然都无法实现。到目前为止,从未有一位美国领导人详细解释过这个问题,即美国对华竞争的目的究竟是什么?

马凯硕分析认为,当前美国内部主要存在两个派别,一派主张维持特朗普时期的对华强硬政策,一派则希望采用奥巴马时期的对华接触政策。尽管有研究表明,接触政策是有效的,它在气候变化、公共卫生、地区安全等领域,给美国带来了切实的利益。但是在共和党的攻讦下,拜登政府不敢表现得对中国“软弱”,否则可能会导致民主党在2022年的中期选举中丢掉参众两院。这使得原本应基于长期战略思考的美国对华政策,受到了短期政治考虑的制约。

重大战略错误!美国毫无准备就与中国对抗,新加坡学者论中美关系

然而事实上,西方宣扬的所谓“中国威胁”其实并不存在,因为中国既不对外输出意识形态,在对军事力量的使用上也很克制和冷静。西方之所以无视这一点,主要是因为他们对中国的崛起感到不安,他们不愿接受“西方统治世界的时代即将结束”这一现实。但即便是在应对中国方面,西方也存在分歧。美国政界普遍认为中国是对美国的“威胁”,而大多数欧洲国家却并不认为中国是对欧洲的“直接威胁”,这使得美欧无法达成统一的对华战略。

从冷战时期的历史经验来看,凯南长电报曾为美国对苏联的遏制战略提供了重要指导,这一战略最终也确实取得了巨大的成功。但现在,美国的决策者却并不像凯南那样,对战略对手有着清晰的认识,也就无法制定明确有效的对华战略。美国如果这样漫无目的地与中国展开竞争,后果显然将是难以预料,甚至是危险的。