菅义伟访美前为何被中方警告?频插手中国内政,将与拜登讨论涉华议题

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菅义伟 资料图

【环球时报驻日本特约记者 蒋丰 环球时报记者 邢晓婧 赵瑜莎 吴志伟 陈欣】为下周在华盛顿与美国总统拜登举行会谈,日本首相菅义伟6日于东京接种第二剂新冠疫苗。作为拜登上任后邀请到访的第一位外国领导人,菅义伟对这份“殊荣”显然很上心,做的准备也远不止打疫苗那么简单。日本在美国搭建的“抗中同盟圈”中蹦得很高,近日还在香港、台湾、新疆等中国内政问题上说三道四。据日媒披露,日美首脑会谈的很多议题都围着“对抗中国”转。中国国务委员兼外交部长王毅5日在同日本外相茂木敏充通电话时,直言不讳地告诫日方“不要把手伸得太长”。多名国际问题学者6日在接受《环球时报》记者采访时都认为,中方此番表态在提醒日本不要挑战中国外交底线,但同时也为中日合作保留一定空间。“可以看出中方尽了最大努力,释放了最大善意,希望日本不要一条道跑到黑。”

对菅义伟的一次严峻考验

“日本和美国谋划印太地区的‘一带一路’替代方案。”日本《日经亚洲评论》6日以此为题报道称,本月16日菅义伟与拜登会晤时,日美两个盟国的目标是达成一项协议,扩大在国外基础设施建设方面的合作。它们将制定指导方针,支持印太和其他地区高质量基础设施的发展,包括5G网络和清洁能源建设。这样做的目的是抗衡中国的“一带一路”倡议,赢得该地区国家的信任,在与北京争夺印太影响力的竞争中获得优势。

随着菅义伟启程赴美的日子越来越近,有关日美首脑会晤的内容逐渐浮现。日本《现代商务》称,毫无疑问,此次会谈的核心是日本的对华政策。在美国铺开的对华包围圈里,日本是拜登政权最为重要的同盟国。而对于日本来说,美联社评论称,日本急于与美国新政府发展密切关系。东京希望加强被其视为外交和安全政策基石的日美同盟关系,并讨论如何在对中国的政策上与美国展开合作,推进“自由开放的印太”愿景。

日本《外交学者》6日报道说,菅义伟与拜登讨论的涉华议题可能包括香港问题,新疆的“种族灭绝和反人类罪行”,中国大陆所谓可能攻打台湾等议题。“台湾是一个潜在的引爆点。”《朝日新闻》称,菅义伟说日本将在这个问题上与美国合作。据共同社6日报道,自民党外交小组5日在党总部召开台湾政策讨论项目组会议,听取“台北驻日经济文化代表处”代表谢长廷对台湾局势的介绍。该项目组主席佐藤正久说:“应在日美首脑会谈上切实讨论台湾海峡的和平与稳定,并写入联合声明。”

除了这些直接干涉中国内政的议题,日美在更广泛领域的合作也充满针对中国的意味。日本共同社援引消息人士的话称,日美已展开协调,预计将于下周五首脑会谈时就设立气候变化、新冠肺炎疫情对策以及尖端技术三个领域的工作组达成共识。其中,疫苗供应、稀土和构筑半导体供应链是主要议题。而对于气候变化问题,菅义伟说,日本在与美国紧密合作的同时,也将敦促中国作为大国负起责任。

对于拜登政府拉盟友抗中的策略,日本看上去打算全方位配合。但在《日经新闻》看来,当菅义伟前往华盛顿时,陷阱比比皆是。目前,日本是七国集团(G7)中唯一没有在新疆问题上制裁中国的国家。当被拜登当面询问是否要加入时,菅义伟可能发现自己处于危险境地。在日本国内,不少执政党成员与中国保持着密切的关系。而一个比人权更为棘手的问题是,如果台湾海峡出现紧急情况,日本应在多大程度上介入。《日经新闻》评论说,这次会晤被视为对菅义伟外交技巧的一次严峻考验,然而批评人士认为,这恰恰是他的弱点。

“日方采取的行动实际上已接近红线”

王毅5日与茂木敏充的一通电话持续引发媒体关注。在6日的例行记者会上,日本内阁官房长官加藤胜信再次被问到通话内容。他称,茂木敏充敦促中方在新疆问题上采取行动。《华尔街日报》说,日本通常较为谨慎,避免激怒中国这个最大的贸易伙伴。但在菅义伟访美之前,东京发出异常强烈的信号。

日本《读卖新闻》称,这是自去年11月以来,茂木敏充和王毅之间的首次通话。通话是应中方要求进行的,持续长达一个半小时。香港《南华早报》报道说,在日美首脑会晤前,王毅警告日方不要介入涉疆、涉港等中国内政,敦促日本作为独立自主的国家,客观、理性看待中国的发展,而不是被一些对中国持有偏见的国家“带节奏”。俄罗斯卫星通讯社6日评论称,中国外长使用如此严厉的口吻,是因为日方采取的行动实际上已接近“红线”。

《南华早报》报道说,北京对日本发出警告之际,日本已显示出在印太扮演越来越强硬角色的迹象。在菅义伟访问华盛顿期间,日德将首次举行外长和防长“2+2”会谈。分析人士认为,此举表明东京正试图让更强大的国家承认日本对钓鱼岛的“主权”。与此同时,有消息人士告诉《读卖新闻》,日本从美国引进的首批F-35B隐形战斗机将于2024年部署在新田原空军基地,该基地位于钓鱼岛东北1030公里处。

“这段时间中日关系面临的挑战陡然增大,未来走势的不确定性增强。”黑龙江省社科院东北亚研究所所长笪志刚6日对《环球时报》记者说,日本在中美之间做出较为明确的选边站立场。中国社科院研究员王键分析称,日本配合美国对华外交的同时,也想凭借充当更积极的角色从而获得利益。此次中日外长电话会谈“非常及时”,中方表态是针对日美勾连的正面提醒与警示,目的是让日本更明白中国的外交底线。

“改善中日关系的球在日本一边”

英国路透社6日称,经过长达8年的磋商,包含中国、日本和韩国等15国在内的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)去年底得以正式签署,但原本改善中的日中关系在美国国务卿布林肯访日后再起波澜。

中国外交学院教授李海东6日对《环球时报》记者说,中日双方纷争性议题产生的根本原因在于,日本不能独立自主地处理外交事务,而是沦为美国在亚太地区与中国搞地缘政治竞争的棋子。它是把欧美等北约国家引入亚太地区的急先锋,使得该地区的安全格局在与域外国家的竞争中变得不稳定,令亚洲诸多国家感到遗憾。这种“引狼入室”的做法反映出日本外交的短视和自主性的缺乏。

“德国之声”注意到,日方在有关日中外长通话的声明中,除了着墨政治议题,也强调两国经济合作。茂木敏充表示,日方愿同中方保持沟通,为共同庆祝日中邦交正常化50周年营造良好氛围。

“日本在中美关系持续恶化的情况下,有办法一边与美国结盟抗中,一边与北京做生意吗?”对于“德国之声”的这个问题,共同社给出的答案是,在向中国强烈施压的同时,坚持良好的日中经济关系并非易事。王键对《环球时报》记者说,日本很清楚,当前与中国发生矛盾显然不符合日本的国家利益。“中日关系走到新的十字路口,改善两国关系的球显然在日本一边。”